Intervención íntegra del portavoz parlamentario de IU en el
Pleno del Congreso para defender su enmienda a la totalidad (que fue
rechaza) a una Ley de Estabilidad que “invade competencias autonómicas y
locales en materia presupuestaria consagradas por la Constitución”
"Señor
Montoro, usted sabe mejor que nadie que estamos ante una ley que lo que
busca es dar prioridad a que se pague la deuda, que lo que busca es
restringir la capacidad del Estado para impulsar políticas de desarrollo
del Estado social. Pero, además, para ello no duda en limitar la
autonomía financiera de las comunidades autónomas. Cuando usted empezó a
hablar, parecía que era el campeón de la defensa del Estado de las
autonomías cuando usted es el enterrador de ese Estado, cuando usted es
el que está levantando tempestades porque está acabando con el Título
VIII de la Constitución. Además, tampoco duda en estrangular a las
corporaciones locales, ya de por sí acuciadas, señor Montoro… veo que le
interesa bastante lo que estamos diciendo, por lo que se ve.
Decía
que lo que usted está buscando también es acabar de estrangular a los
ayuntamientos y a las corporaciones locales. Usted les impone un
equilibrio presupuestario cuando les niega una financiación. Por lo
tanto, señor Montoro, también están restringiendo la autonomía local.
Usted
sabe también que los ajustes presupuestarios... Lo debe de saber, señor
Montoro, porque no está escuchando nada de lo que se está diciendo en
esta tribuna. Muchas gracias, señor Montoro. Decía que los recortes
tienen un efecto negativo sobre la demanda interna y están acentuando el
retroceso de los ingresos tributarios, por lo tanto usted sabe que con
esta política no va a reducir el déficit público. Si continúa aplicando
esta receta, si continúa con nuevos ajustes, lo que está provocando...
Señor presidente, si el señor ministro, que ha presentado la ley, no da
ejemplo, difícilmente se puede pedir ejemplo al resto de los diputados y
diputadas. Muchas gracias, porque veo que el señor Montoro hace mucho
caso a sus recomendaciones. Sigo, pero dirigiéndome al resto de la
Cámara, ya que el señor Montoro no tiene ningún interés en mi
explicación.
Quiero denunciar lo que es ni más ni menos que un
ataque a la autonomía municipal, un ataque al Estado de las autonomías,
del que, señor Montoro -como antes no me escuchaba-, le digo que usted
es el enterrador en estos momentos. Usted está invadiendo competencias
autonómicas y locales en materia presupuestaria que están consagradas
por la Constitución Española y recogidas en los distintos estatutos de
autonomía, que son leyes orgánicas que nos obligan a todas y a todos los
españoles. Está sembrando vientos y luego ustedes se alarman ante las
tempestades que están empezando a recoger sus propuestas centralistas.
Esta ley, junto con las que se han venido aprobando en su mandato, están
siendo ni más ni menos que un azote para los ayuntamientos, que son una
pieza clave en el Estado. Los ayuntamientos son las administraciones
más cercanas al ciudadano, allí donde se puede practicar una democracia
más participativa, y ustedes quieren acabar con ellos. Usted sabe mejor
que nadie, porque sabe mucho de cuentas, que reducir un 30% los
concejales no supone reducir el gasto. Eso sí, supone reducir la
democracia. La ‘reforma Cospedal’ no busca reducir el gasto. Ella sabe
mejor que nadie que puede reducir cargos de confianza que disminuirían
mucho más el gasto, pero lo que va a reducir es la capacidad de
representación en su comunidad. Por eso ustedes no quieren reducir el
gasto, quieren reducir la democracia, que les viene grande.
Pero,
además, ustedes tienen que dar garantía a los mercados. Ustedes dicen
defender el interés general, pero el interés general viene en el
artículo 1.1 de la Constitución, que es el que habla del Estado social,
del Estado de derecho. Es evidente que ese artículo, como otros muchos
de la Constitución, se les ha quedado demasiado grande. Por eso lo que
quieren no es dar cobertura a los planes de liquidez, sino convertir
esta ley en verdaderos planes de rescate de las comunidades autónomas
para imponer condiciones, ya que ha fracasado que las comunidades
autónomas vean que esto es un plan de liquidez. Esto es ni más ni menos
que una camisa de fuerza que puede impedir el desarrollo de la autonomía
en esas comunidades. Se lo tienen que imponer incluso a sus propias
comunidades, que no quieren esa camisa de fuerza.
Ustedes
aprovechan su posición de fuerza para tratar de terminar con la
autonomía financiera, afectando al núcleo básico de un autogobierno, que
es la capacidad financiera. Por eso les repetía que ustedes están
poniendo en juego muchas más cosas de las que en esta tribuna se dicen.
Por eso ustedes están rompiendo un acuerdo que hoy está en tela de
juicio en muchos sitios.
Por cierto, señor Merino (diputado del
PP), hablando de demagogia, usted sabe, igual que yo, que la
participación de Andalucía en los fondos de las políticas activas de
empleo ha sido recortada por la señora ministra y, además, de forma
desigual, y usted sabe también que la Junta de Andalucía ha planteado
recuperar esos recortes, incluso contribuyendo a aumentarlos, y la
ministra todavía no ha contestado, porque quien cierra las escuelas
taller en Andalucía es la señora ministra. ¿Y eso es lo que usted ha
venido a poner hoy como ejemplo? Pocos ejemplos tiene usted que poner,
señor Merino.
Ustedes volverán a decir, lo vienen diciendo, que
no se puede gastar más de lo que se tiene. Salvo para pagar a los
vendedores de armas. Para eso sí se busca en todos los cajones. Ustedes
siguen poniendo el ejemplo de la familia que no puede gastar más de lo
que tiene, y esa es la clave, pero es que hay alternativas, señor
ministro. Hay otra forma de hacer las cosas y eso es lo que nosotros le
venimos diciendo desde esta tribuna y es por lo que ustedes no quieren
hacer un debate sobre el estado de la Nación, porque en ese debate
habría propuestas alternativas y se demostraría que es posible un cambio
de política, que es posible recaudar más.
Porque, efectivamente,
para gastar más hay que tener más, pero el dinero existe y está en los
paraísos fiscales a los que ustedes no quieren meter mano, y está
también en esa política fiscal progresiva que ustedes no quieren
realizar, y está en poner más medios para acabar con el fraude fiscal.
Ahí hay que buscar, ahí hay que meter la tijera, no en las comunidades
autónomas ni en los ayuntamientos. Esa es la clave. Usted no puede
criminalizar a las comunidades autónomas.
Han iniciado una
campaña ideológica contra las comunidades autónomas para que la gente
crea que son las culpables de la crisis y no es verdad. No son las
comunidades autónomas las culpables de la crisis, es la Banca, son los
especuladores. Ahí es donde hay que ir para resolver la crisis, no a
acabar con las autonomías, no a recortar en las autonomías. Por eso,
aunque la ley hable de crecimiento económico, de creación de empleo, lo
que ustedes quieren aprobar aquí no va a ser útil directa ni
indirectamente para crear empleo. El objetivo real es sencillamente dar
confianza a los inversores, el objetivo real es directamente creer que a
los mercados se les puede contentar, y ustedes saben que eso no es
posible. Ustedes saben que no es posible que los mercados se contenten
-se lo venimos diciendo desde esta tribuna- porque los mercados no son
ONG, los mercados tienen cara, nombres y apellidos, que son realmente
los que están sacando tajada de todas estas políticas que ustedes
aplican dócilmente. Esos intereses no se basan en criterios sociales,
sino en conseguir el máximo de beneficios y ustedes dócilmente lo que
hacen es facilitarles esos beneficios. No van a contentar a los
mercados, como se demuestra día a día.
En segundo lugar -se lo
hemos dicho-, este marco legal se traduce en la práctica en más
recortes, y más recortes significa menos economía; más recortes
significa que se va a recaudar menos; más recortes significa que va a
empeorar el déficit, y ustedes ya lo están viendo. Pero ustedes siguen
empeñados en mantener una política que ha fracasado en Grecia, en
Portugal, que sigue demostrando que no es la política que nos va a sacar
de la crisis, ni siquiera en su lógica de acabar con el déficit.
Entonces, ¿por qué la mantienen? La mantienen porque ustedes no quieren
realmente enfrentar la crisis, ustedes quieren aprovechar la crisis para
cambiar las reglas del juego, quieren aprovechar la crisis para cambiar
e incluso vaciar la Constitución y generar unas relaciones
institucionales diferentes. Ese es el objetivo que ustedes tienen, por
eso no afrontan la crisis.
Ustedes están dando realmente un golpe
institucional que quiere vaciar de contenido muchos artículos de la
Constitución española de 1978. Este marco legal obedece a instrucciones
de las instancias económicas de la Unión Europea cuya configuración no
es democrática, no responde ante los ciudadanos, que es la única regla
de la democracia, la que legitima la democracia. Son instituciones, son
entidades que no tienen que dar cuenta a nadie, nada más que a los
poderes económicos, que es realmente de quien dependen. En estos centros
financieros es donde realmente se toman las decisiones que luego usted,
dócilmente, tiene que aplicar aquí con mayor o menor acierto, algo que
hoy rechaza la mayoría de la ciudadanía europea.
Esta reforma
sigue avanzando en poner en peligro la cohesión social y el
mantenimiento de lo que tiene que ser ya un escasísimo Estado del
bienestar. Por eso, esta es una ley que no va avanzar en nada sino que,
al contrario, va a empeorar la situación. Esta ley, como lo fue
Maastricht, como lo es la configuración económica de la Unión Europea,
lo que hace no es, ni más ni menos, que encorsetar las finanzas públicas
y dejarlas sin margen de maniobra, para que luego usted diga que quien
recorta son las comunidades autónomas. No es verdad, ustedes van a
obligar a que las autonomías hagan el trabajo sucio para los mercados, y
nosotros vamos a tratar de confrontar con esa propuesta.
Por eso
denunciamos que no es un fondo de liquidez autonómica, que es una
camisa de fuerza para las autonomías, que es un fondo para desmontar las
autonomías, de todo menos para dar liquidez a las autonomías. Porque si
fuera así es muy simple: démosles liquidez y nada más. Que las
condiciones sean las que ponga realmente el entramado legal que ya
existe. Ustedes lo que buscan, lo que siguen buscando, no es ni más ni
menos que socializar las pérdidas. Porque usted sabe mejor que yo -sabe
bastante más de números que yo, por eso le interesa poco mi
argumentación- que la deuda pública no se dispara sino cuando empieza la
crisis porque se utiliza para pagar esas pérdidas que usted socializa
para que todas las españolas y todos los españoles paguemos; se utiliza
para que se pueda absorber el impacto de la crisis, para que no la
paguen quienes verdaderamente la han provocado: los bancos y los
especuladores financieros a los que usted tan dócilmente viene aquí hoy a
representar. Esa es la realidad que nos separa fundamentalmente a
ustedes y a nosotros. Es verdad, como nos viene repitiendo, que es
imposible el acuerdo. Ustedes lo que hacen es transferir rentas y
riesgos de lo público a lo privado; nosotros lo que pretendemos es
rescatar a las personas y no a la Banca, que es a lo que usted hoy aquí
viene a seguir contribuyendo.
Por lo tanto, es evidente que
ustedes encorsetan las finanzas públicas y que solamente dejan a los
gobiernos la tarea de recortar y recortar. Pero con esos recortes usted
sabe -lo vengo repitiendo- que no resuelven los problemas reales de la
economía. Ya está demostrado. Por tanto, ¿por qué se empeñan? ¿Por qué
se siguen empeñando? Se siguen empeñando porque ustedes quieren
aprovechar simplemente -les repito- para acabar con lo poco que puede
quedar del entramado legislativo que hace que tengamos un Estado
regulado y un Estado que pueda tener todavía elementos de autodefensa
para los más débiles.
Ustedes, paladines de un sectarismo
neoliberal, ustedes integristas del neoliberalismo, se están pasando de
la raya y van a provocar una tempestad mayor de la que ustedes se pueden
imaginar y de la que nosotros deseamos. A nosotros no nos gusta tener
que ir el sábado a manifestarnos, nos gustaría bastante más estar
tranquilamente. Son ustedes los que están provocando, como bien le decía
Cayo Lara, los que están sembrando de gasolina las calles de este país.
Son ustedes los responsables de lo que ocurra en este país porque son
los que están sembrando los vientos que provocarán las tempestades.
Por
eso, estamos cada vez más convencidos de que lo que están intentando
ustedes no es ni más ni menos que transformar lo que son derechos y
servicios públicos en negocio. A ustedes la Educación no les interesa
como servicio público, les interesa como negocio para ponerla al
servicio de quien hoy no puede dar el ‘pelotazo especulativo’. A ustedes
la Sanidad no les interesa como servicio, les interesa como negocio.
Por eso confrontamos con ustedes, por eso vamos a confrontar aquí y en
todos los sitios donde democráticamente podamos hacerlo.
Hoy,
evidentemente, impondrán su mayoría parlamentaria para aprobar esta ley,
utilizando, eso sí, un mecanismo que realmente es el menos
participativo. Ustedes gobiernan por decreto ley y hoy también legislan
con lectura única. Es lo que les quedaba. Lectura única para hacer que
cada vez haya menos Parlamento y menos democracia. Pero yo estoy seguro
de que más pronto que tarde va a haber una gran marea social que les va a
frenar, de que no van a conseguir su objetivo de cambiarnos la
Constitución por la puerta falsa, de que no van a conseguir imponernos
un modelo de relaciones sociales y laborales que nos ponga de rodillas
al servicio de los mercados.
Desde nuestro grupo, nos cueste lo
que nos cueste, vamos a dar la batalla para no vivir de rodillas, señor
Montoro, porque es posible otra política, porque hay alternativas,
porque es posible otra lógica a la hora de hacer las cosas. Queremos ir
al rescate de las personas que hoy sufren la crisis, agravada por las
consecuencias de su Gobierno. Queremos cambiar las cosas en este país y
queremos frenarles a ustedes. Muchas gracias."
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